Jose Lima Cobos*

Un poco tarde, – como cinco años- ,¡ por fin!  le cayó el veinte al presidente Peña Nieto al dar luz verde para que la procuraduría general de la república  abriera las carpetas de investigación contra el exgobernador de Veracruz, Javier Duarte de Ochoa, ello es así porque  el artículo 102 de la constitución política  de los Estados  Unidos Mexicanos precisa que el procurador General de la República es designado por el presidente y ratificado por el  senado y le incumbirle  solicitar las órdenes de aprehensión a los inculpados, solo que el gobernador,  alto funcionario , no fue desaforado para que se le dictara una orden de detención.

Si las denuncias presentadas por la Auditoria Superior de la Federación  contra Duarte estaban  desde hacía varios años  por “manejo indebido de  fondos y recursos federales” artículo 108, quiere decir que los procuradores Murillo y Arely Gómez, han incurrido en un delito por su omisión en no integrar las carpetas respectivas, o bien, fueron impedidos por su jefe inmediato, de suerte que tendrá que procederse contra ellos, porque de otra manera , no se combate la impunidad sino que se alimenta, se alienta , se estimula.

El presidente Peña vino a Veracruz a reafirmar su compromiso de combatir la impunidad y si los  dos procuradores no hicieron lo que la ley mandata  quiere decir que tendrán que ser imputados para que se llegue al fondo de problema-no premiados , casos de Gómez en la Contraloría de la federación , habida cuenta que el daño patrimonial es endemoniado y sin  embargo,  la secretaría de Hacienda, que maneja los recursos de la nación, permitió que se continuara con el saqueo, cuando ahora se sabe que desde el inicio de su mandato Duarte integró su red criminal para el manejo de los bienes  públicos federales, por  medio de empresas fantasmas.

Los gobernadores, diputados locales, magistrados –artículo 110 constitucional- solo podrán ser  sujetos de juicio político “por el manejo indebido de fondos y recursos federales, pero en este caso la resolución será únicamente declarativa y  se  comunicará a las legislaturas locales para que, en ejercicio de sus atribuciones, procedan como corresponda”, en concreto, la legislatura todavía no retira el fuero al imputado y ese tema se  volverá interesante pero ya no le tocará a Peña Nieto.

Si se observa el artículo 114 constitucional precisa que el procedimiento de juicio político solo podrá iniciarse durante el período   en que el servidor público desempeñe su cargo y dentro de un año después, por lo que la  red de complicidad para que se alcance la impunidad  es tan amplia  como las establecidas para el saqueo del  Estado- que nadie  hizo nada-  y el problema estará en su recuperación, que sin es pírrica,  dará  amplio margen para la burla  y el enojo de la sociedad  que nuevamente será lastimada.

A toro pasado  se ha dado el escándalo mediático, sin que quede definido el propósito a donde se quiere llegar, – salvo al ridículo- cuando se tuvo todo el tiempo necesario  para llevar un procedimiento  adecuado y ajustado a los ordenamientos jurídicos, de manera que no hubiera duda de la no existencia de contubernio, porque como se ven las cosas, ante el cúmulo  de recursos de los que serán imputados, los días correrán a su favor, pero como decía Reyes Heroles – el grande- “para que averiguar lo que se va a saber”.

Secretaría de Educación de Veracruz: Los resultados de la auditoría

(Primera Parte)

El derroche y pésima administración de los recursos fueron evidentes durante la administración de Javier Duarte de Ochoa y hay  una dependencia con infinidad de anomalías, que fueron detectadas en el “Informe de la Entrega-Recepción de la Administración Pública de la Secretaría de Educación del Estado de Veracruz, Periodo constitucional 2010-2016”…

De este documento elaborado detalladamente, nos llamó la atención  el perfil del Ente: “Coordinar la política educativa del Estado y organizar el Sistema Educativo Estatal en todos sus niveles y modalidades, en los términos que establece la Constitución Política del Estado y sus leyes aplicables, así como desarrollar, supervisar y coordinar los programas educativos, científicos y deportivos, a fin de promover, fomentar y procurar el progreso y el bienestar de la población de la Entidad”…. Y lamentablemente, de lo que les contaré a las y los inteligentes lectores, este objetivo de operación, se quedó guardado en algún escritorio de esta dependencia estatal…

No pierdan de vista cada detalle y cifra, pues esta semana nos avocaremos a la entrega de varias columnas explicando el fraude descomunal a la SEV  durante la administración de Javier Duarte de Ochoa y están involucrados diputados federales y locales,  como altos funcionarios de la Secretaría de Educación…

Este reporte fue entregado a la autora de esta columna, gracias a que un periodista y asesor del titular de la SEV, Enrique Pérez Rodríguez, lo pretendió vender a los involucrados en el Informe, para así alertar a los coludidos en este fraude millonario a la dependencia estatal, con el fin de presuntamente tratar de negociar o tapar anomalías. Lamentamos decirlo, que al  actual Secretario de Educación lo traicionaron…

El Informe tiene fecha del 06 de enero del 2017 y realizado por Auditores Independientes, pero firmado por el LCC Israel Hernández Navarro, con Registro AGAFF 17014…  Después de dar citas, con Fundamento Legal de la Constitución Política de los Estados Unidos Mexicanos, avocándose al artículo 134 y la Constitución Política del Estado de Veracruz de Ignacio de la Llave, especificando el artículo 79, cita también la Ley Orgánica del Poder Ejecutivo del Estado de Veracruz, artículo 6, incisos II, IV y V, así como artículo 58 e incisos. Además, la Ley de Responsabilidades de los Servidores Públicos, artículo 46 e incisos y el Reglamento Interior de la Contraloría General del estado de Veracruz, artículo 15, 34, con sus  incisos.. Fundamentado también por la Ley de Planeación, Ley de Trasparencia y Acceso a la Información, Ley del Estatal del Servicio Civil, todos del Estado de Veracruz, así como los Lineamientos que deberán observar los Servidores Públicos al Separarse del Empleo, Cargo o Comisión, para realizar la Entrega-Recepción de los Recursos que se tengan asignados y del Informe de los Asuntos bajo su Responsabilidad, entre otros lineamientos administrativos…

Y quizá es larga la explicación de los criterios, pero se citan para dar contexto, a lo que a continuación informaremos… En el Informe se reportan las áreas y departamentos que entregaron con acta, amparados con su Cédula de Entrega, contabilizando 39 carpetas revisadas, anexando igual cantidad de 39  cédulas analíticas de documentación  adicional de la Entrega-Recepción SEV 2010-2016…

En las “Observaciones Relevantes”, se encontró que en el Programa para el Desarrollo Profesional Docente, Tipo Básico 2014 hallaron una serie de inconsistencias en la operación, administración y ejecución de los distintos programas que manejan recursos federales.  Citando los hechos, el Gobierno Federal, por conducto la Secretaría de Educación Pública, representada por Ramiro Álvarez Retana, Coordinador Nacional del Servicio Profesional Docente y Francisco Deceano Osorio, Director General de Formación Continua de Maestros en Servicio y por el Gobierno de Veracruz, asistiendo  Javier Duarte de Ochoa, así como el  entonces Secretario de Gobierno, Érick Alejandro Lagos Hernández; el Secretario de Finanzas y Planeación, Mauricio Martín Audirac Murillo; el Secretario de Educación de Veracruz, Adolfo Mota Hernández y la Secretaria de Educación Básica, Xóchitl Adela Osorio Martínez para  firmar un convenio de Coordinación, el 24 de julio del 2014, en la Ciudad de México…

Con un importe base de $14, 678, 368.95 centavos, estos recursos fueron depositados el 09 de enero del 2015 en la cuenta 01964339845, del Banco BBVA Bancomer, con descripción SPEI Recibido  BANXICO 0085711-314-174 Pago TESOFE 0100 Ref. 005071840001, contando con un comprobante fiscal con fecha de emisión 11 de febrero del 2015, expedido por la SEV por el importe de  $14, 678, 368.95 centavos, no se cuenta con un Informe físico-financiero trimestral que justifique la aplicación de los recursos mencionados y no hay evidencia documental que soporte las aplicaciones de estos recursos, observándose movimientos de cargo y abonos en la cuenta 01964339845 del Banco BBVA Bancomer, sin contar soporte documental que justifique el origen y destino de los recursos…

En la lista de recursos con inconsistencias, se visualizan cargos o salidas  en  traspasos a terceros y más, entre cuentas por la cantidad de $15, 344,652.80 pesos, en los meses de mayo, julio, septiembre, octubre, noviembre y diciembre del 2015;  en abonos o entradas de recursos con inconsistencias,  una transferencia de Santander el 15  de septiembre del mismo año, por la cantidad de $ 4 millones de pesos…

Se radicaron los recursos en el programa para el Desarrollo Profesional Docente Tipo Básico 2014, de la Tesorería de la Federación,  sin embargo el Informe explica: “Las aplicaciones de los recursos, según acta circunstanciada, no están justificadas con ningún soporte documental, mismo, el origen de los recursos es por transferencia en cuentas no identificadas”, refiriendo posibles desviaciones en la aplicación de las reglas de operación de Programas.

Las recomendaciones fueron solicitar al banco mencionado, la información de cuentas donde fueron aplicados los fondos transferidos de la cuenta 01964339845 de la SEP para auditarlas y  deslindar responsabilidades…

Para la próxima entrega, daremos pormenores de otros casos detectados en la Secretaría de Educación de Veracruz por  desvío de recursos y esta semana será la exposición de un sinfín de anormalidades y de responsabilidades, en los que saldrán nombres de los culpables de este desfalco y que extrañamente, la SEV no ha fincado responsabilidades o si ya lo hizo, éstas van marchando muy lentamente en la Fiscalía General del estado de Veracruz…

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