Xalapa, Ver..

La LXIV Legislatura de Veracruz recibió la comparecencia del Gobernador Constitucional del Estado, Miguel Ángel Yunes Linares, quien en su informe habló sobre los logros de su Primer año de actividades al frente del Gobierno y posteriormente dio respuesta a las preguntas de diputados de los grupos legislativos del PAN, MORENA, PRI, PRD y Juntos por Veracruz en relación a las acciones en materia de seguridad pública, desarrollo social y justicia, entre otros.

En su intervención el Gobernador informó que en Veracruz ya no se habla de quiebra financiera del gobierno, porque se ajustó el gasto, bajó el déficit y fue reestructurada la deuda.

El titular del Poder Ejecutivo propuso al Congreso del Estado hacer un esfuerzo para alcanzar consensos en varios temas que son de la mayor relevancia para superar la crisis en todos los órdenes y transitar así hacia un futuro de crecimiento, desarrollo, seguridad y de igualdad social.

Informó que presentó al Congreso local iniciativas en materia de derechos humanos, control y vigilancia de la función pública, y en materia político electoral y de fuero constitucional.    

La primera iniciativa –expuso- tiene como objeto adicionar un último párrafo al artículo 6° de la Constitución Política estatal para que el Gobierno del Estado y los Ayuntamientos promuevan el derecho al mínimo vital de la población en situación de vulnerabilidad, a través de los presupuestos asignados al rubro respectivo, mismos que siempre serán superiores al monto aprobado en el ejercicio inmediato anterior.

La segunda propuesta tiene como objetivo definir mayores controles al manejo de los recursos públicos y limitar las facultades del Gobernador del Estado para el otorgamiento de concesiones y otro tipo de autorizaciones para el uso de un servicio público. El Contralor General del Estado que designe el Gobernador será el resultado de una terna de candidatos que presente la Universidad Veracruzana, terna que surgirá a partir de una consulta pública convocada por esa institución, de manera libre.

El Gobernador del Estado tendrá prohibido el otorgar de manera discrecional concesiones, patentes, licencias y –en general- cualquier autorización para el uso o aprovechamiento de algún servicio público.

También presentó la iniciativa en materia política y electoral que tiene diversos objetivos, entre los que destacan: la designación de los titulares de las dependencias centralizadas y paraestatales se hará considerando la igualdad de género. Como atribución del Gobernador, presentará al Congreso del Estado las propuestas de nombramientos o designaciones de Magistrados, Fiscal General e integrantes de órganos autónomos considerando también la igualdad de género.

En consonancia con este objetivo, el día de mañana propondré a su consideración, que los integrantes del nuevo Tribunal Estatal de Justicia Administrativa, que son cuatro, sean dos mujeres y dos hombres, todos jóvenes menores de 40 años de edad, destacó el Gobernador.

Se ajustaría a tres años el período de ejercicio de los Ayuntamientos con la posibilidad de una elección sucesiva. Incluye acortar los tiempos para la toma de posesión de los ayuntamientos y en el Gobierno del Estado.

La iniciativa plantea que el Congreso del Estado se reúna a partir del día 25 de agosto de cada año, para celebrar un primer período de sesiones ordinarias, el cual concluiría el 20 de diciembre y un segundo a partir del quince de marzo, concluyendo el 30 de junio.

Se incluye la facultad al Congreso del Estado para aprobar el número de ediles de cada Ayuntamiento tomando como base el último Censo o Conteo General de Población y atendiendo criterios de ahorro presupuestal y eficiencia financiera y –por último- se plantea la desaparición del fuero que hasta hoy protege al Gobernador del Estado, diputados, alcaldes, magistrados y a un número importante de servidores públicos, refirió.

Después de este informe, el diputado Sergio Hernández Hernández, del Grupo Legislativo del Partido Acción Nacional (PAN), indicó que ante la percepción ciudadana de inseguridad en la entidad, qué estrategias implementará el Gobierno para reducir estos índices y así aumentar la confianza de la gente para la presentación de denuncias ante las autoridades y refrendó el apoyo del Poder Legislativo para coadyuvar en la búsqueda de soluciones integrales a esta problemática.

El Gobernador coincidió en que los ciudadanos tienen esa percepción de la inseguridad y expuso que para ello hay razones justificadas. Expuso que mil elementos salieron de la Secretaría de Seguridad Pública (SSP) como parte de la depuración que se hizo al respecto al no cumplir con los requisitos mínimos de entrenamiento, capacitación o las pruebas antidoping.

Anunció que en enero egresarán 647 policias debidamente capacitados y que en el proceso para mejorar la seguridad adquirieron 300 patrullas, 20 drones y en diciembre se iniciará la instalación de 6 mil 547 cámaras de video-vigilancia para las nueve zonas metropolitanas del Estado. Detalló que todos estos esfuerzos serán insuficientes si no se logran reconstruir las 23 policías municipales, que la anterior administración desapareció.

El coordinador del Grupo Legislativo de MORENA, Amado Jesús Cruz Malpica, aseguró que el Gobierno del Estado ha fracasado en su actuar al no brindar los requerimientos de seguridad pública y permitir el crecimiento de los índices de criminalidad. Agregó que el programa Veracruz Comienza Contigo (VCC) es similar al de “Adelante” y criticó la forma en que se está llevando a cabo el proceso para que los ciudadanos accedan a los beneficios y el personal que labora en estas actividades.

Además, refirió que tanto la organización ONEA y el periódico El Universal ha dado muestras que la forma de combate a la pobreza en esta administración es igual que en el sexenio anterior.

El mandatario estatal subrayó que el cambio es una realidad y ejemplificó que en diciembre de 2016 en la zona sur fue tomada la presa Yuribia para exigir el pago de 2.5 millones de pesos (MDP), a lo cual se negó rotundamente. Indicó que las cifras de delitos presentadas por el ex gobernador Fidel Herrera Beltrán son falsas y así quedó demostrado ante el entonces presidente Felipe Calderón quién aclaró que en Veracruz se habían registrado 100 secuestros en un año, cuando el exgobernador informó que no había.

Destacó que lleva años luchando contra el régimen corrupto de los ex gobernadores y que esto se consumó en 2016 cuando a través de las elecciones se logró sacarlos del Gobierno y posteriormente recuperar 720 MPD en efectivo, más bienes, aviones y helicópteros que hoy en día están al servicio de los veracruzanos, “yo no fue cómplice, fui el actor más directo mientras muchos callaban o entraban en complicidad”, abundó.

Manifestó que el periódico El Universal recibió 125 MDP por hablar bien del exgobernador Javier Duarte y –aclaró- que esta administración no destinará ni un solo peso a este tipo de acciones, por el contrario será para desarrollo social. Agregó que los dueños de ONEA le exigieron el pago de 300 MDP, de un negocio que habían hecho con el exgobernador Javier Duarte, a lo cual se negó rotundamente.

Recalcó que el programa VCC atiende a 300 mil familias y en diciembre aumentará a 600 mil los beneficiarios. Rechazó que se pida la credencial a la gente y expuso que esta acción representa un acto de justicia social.

El diputado Carlos Antonio Morales Guevara, del Grupo Legislativo del Partido Revolucionario Institucional (PRI), refirió que su bancada no coincide con la política de desarrollo social que lleva a cabo este Gobierno al contar con lineamientos complejos y concentrar los recursos en una sola secretaría.

Se pronunció por retomar la propuesta de reajuste gubernamental a fin de recortar la burocracia y también para que sean cubiertos los adeudos del Gobierno con los ayuntamientos.  Dijo que a pesar de las reuniones dominicales la percepción de seguridad es crítica y que esto debe revertirse. Sostuvo que el PRI ha sido una oposición responsable que busca para Veracruz viabilidad política y financiera.

El Gobernador Miguel Ángel Yunes Linares manifestó que la concentración de fondos en una sola secretaría responde a criterios de eficiencia y ante la escasez de recursos para la operación. Añadió que lo mismo hace el Gobierno Federal.

Dijo que de acuerdo a reportes del IMSS en Julio de 2017 se crearon siete mil 640 empleos; habló sobre la inversión de dos nuevos hoteles en Veracruz y las 13 cartas de intención de empresas que desean asentarse en Coatzacoalcos.

Abundó que la política de combate a la pobreza ha cambiado y tal es así que ahora los recursos se ocupan para lo que son destinados. Ejemplificó que en el pasado se daban hasta 13 mil MDP para comunicación social y tan solo 10 mil MDP a medicamentos, situación que hoy ya no sucede.

Argumentó que los recursos federales son resultado del convenio de colaboración fiscal y en ningún momento representa un acto de buena fe. Criticó que la anterior administración haya aprobado destinar el impuesto de la nómina para pagar deudas que –consideró- muchas eran inexistentes.

La Coordinadora del Grupo Legislativo del Partido de la Revolución Democrática (PRD), Yazmín de los Ángeles Copete Zapot, cuestionó sobre qué seguridad ofrece el gobierno a las empresas que se les adeudan recurso de administraciones anteriores; el Gobernador indicó que él no dejará deuda a los veracruzanos y será el primer gobierno en casi 20 años que no deje compromisos económicos.

Abundó que gran parte de las deudas no eran fidedignas, por lo que a través de la Secretaría de Finanzas y Planeación (SEFIPLAN), se revisaron los documentos necesarios que garantizaran que fueron proveedores reales, tal análisis dio como resultado un total de 350 empresas físicas y morales, por lo que se creará un Fondo para finiquitar las deudas.

Reconoció que la deuda ha bajado de manera simbólica y a diario se ahorran recursos importantes, señaló que se han dejado de pagar dos mil millones de pesos a los bancos por intereses, dijo que gracias al trabajo conjunto que realizan el Poder Legislativo y el Ejecutivo se han generado avances simbólicos, como la autonomía de la Universidad Veracruzana.

Por último el legislador Fernando Kuri Kuri, Coordinador del Grupo Legislativo Juntos por Veracruz, hizo un planteamiento crítico de las actuales acciones de Gobierno y cuestionó el que sigan en funcionamiento empresas fantasma; reiteró que el grupo que representa siempre apostará al diálogo en un ambiente de transparencia y rendición de cuentas.

El Ejecutivo del Estado indicó que la ley se aplica del mismo modo para todos, sin importar los cargos que desempeñen, con el objetivo de garantizar el bienestar de las y los veracruzanos y sostuvo que el Gobierno ha cambiado en muchos ámbitos, como el dejar de pagar a medios de comunicación millonarias cantidades, lo que ha abonado a fomentar la libertad de expresión.

Exhortó al diputado a interponer denuncias por las empresas fantasmas que afirma están activas con la única intención de castigar y realizar un cambio profundo, empezando por cada servidor público y hacer realidad la eliminación del fuero para legisladores y el ejecutivo.

Tras agradecer la apertura de los integrantes de la LXIV Legislatura para el diálogo y el debate, el Gobernador planteó el compromiso de heredar una administración con finanzas sanas, cero déficit y una deuda reestructurada.

Concluyó con el anuncio que en 2018 se culminarán obras carreteras como las que comunican a Misantla-Banderilla; Tuxpan-Ozuluama y la de Nautla-Papantla, así como la terminación y puesta en operación de Hospital Infantil de Veracruz, al que consideró será de los mejores del sureste mexicano.

En este sentido convocó al diálogo y a la generación de acuerdos para la construcción del nuevo Veracruz.

La veneración de la imagen de San Andrés Apóstol patrono de la ciudad, data de 1580, es Don Juan de Medina Alcalde Mayor de Tlacotalpan, quien comunica al Virrey de la Nueva España, Don Martín Enríquez de Almanza, que por su conversión al catolicismo , la Estancia de Tzacoalco recibiría el nombre de San Andrés Tzacoalco, en honor al Apóstol San Andrés; pero fue hasta el 11 de abril de 1847 cuando al inaugurarse el  Templo de Santa Rosa de Lima, se lleva a cabo una gran celebración que coincide con la Semana Mayor y, por primera vez se realiza una  festividad religiosa popular, en donde una gran romería compuesta por personas provenientes de todos los barrios, rancherías, haciendas y poblados circunvecinos participaron con enorme entusiasmo, dando con ello , un gran impulso al comercio y la industria de esa época; por muchos años la  Fiesta Titular  del pueblo fue la Semana Santa, y es hasta  a fines del siglo XIX y principios del siglo XX, cuando toman forma las festividades del Santo Patrono, los días 29 y 30 de noviembre, pero la gran devoción Mariana  de la feligresía católica a la advocación de la Purísima Concepción y la Virgen de  Guadalupe, eclipsó el colorido de las fiestas de San Andrés Apóstol, las cuales nunca tuvieron el esplendor de las antes mencionadas, además de que el Santo Patrono, nunca tuvo mayordomo, en cambio las dos festividades dedicadas a la Santísima Virgen, tenían hasta dos mayordomas, la llamada rica y la pobre; la rica se encargaba de ver el arreglo del carro alegórico y el Templo; la pobre de organizar el velorio, el fandango,  los tamales, el café o lo que se repartiría a las personas asistentes ; para la fiesta patronal; los vecinos del barrio de San Andrés siempre se han organizado para realizar dicha festividad, entre los primeros que participaron en la preservación de esta  ancestral tradición, se encuentran entre otras personas: Doña Rosa Figueroa y Laura Pérez, que fueron las iniciadoras, luego se unieron Don Marcos Gallardo, Manuel Honorio, Guillermo Álvarez, Feliciano Torres, Juana Villegas, Juana Cóbix, Juan Saquero, Tencha Caldelas, Lucha Arenas, Ángela Pérez, Francisco y Enrique Ramírez, Herminia Gallardo, Leonor Martínez, Agustín y Adolfo Capi, Nieves Texna, Fina, Amalia, Juana y Adela Pérez Valencia, Elena, Paula y Herminia Figueroa, así como Juan Domínguez; ellos coordinaban lo de la Aurora, el Carro Alegórico y por la noche,  el velorio , el  fandango y el baile, así como la elaboración de los ricos y tradicionales  tamales, café, champurrado, chocolate, atole, o pan, según anduviera la economía de los organizadores; la  Liturgia Religiosa como hasta ahora, era en el templo el día 30 de noviembre; ahí se llevaba  a cabo la Misa Pontifical, celebrada por el Señor Obispo, al término de la Eucaristía, se realizaba la procesión con la imagen de San Andrés, la cual era una estampa con su marco de madera y, el recorrido era en las naves laterales de Catedral, bajo los acordes de la marcha Columbus que interpretaban la Orquesta Ideal de Don Nato Moreno o la Marimba Orquesta “Arpa de Oro” de Don Andrés Rodríguez, al llegar la Imagen a la puerta central del Templo, se quemaba una descarga de cohetes y la Cascada de luces de pirotecnia que se colocaba en la parte alta de  la pared del frente del templo ; culminaba el ritual con la quema del toro petaso en el  atrio. Cabe aclarar que la Imagen en bulto de San Andrés, que se encuentra en el altar mayor, nunca se bajaba, para que presidiera las festividades en su honor.

En 1952 se formó un nuevo Comité encabezado por Doña Sara Hervís Domínguez con sus hermanas Victoria, Eulalia, Salomé y Natividad, así como de Carmen y Soledad López; Emilia y Socorro Domínguez Maldonado y Concha López,  etc. las cuales se encargaron de realizar dicha festividad, logrando con éxito inusitado,  dado el entusiasmo que le imprimieron  a la organización y a las múltiples relaciones con que siempre  contaron tan apreciadas familias. Al decaer nuevamente esta tradición, El Círculo Tradicionalista, del cual era presidente Don Isidro Pouchoulén, Vice-Presidenta Doña Emilia del Prado Peláez , tesorera Doña Florisa Torres y secretaria Doña Nieves Toto Lucho, se hicieron cargo por varios años de esta festividad y, la de la Virgen de Guadalupe; en 1989 correspondió al Lic. Rodolfo Soler Valencia, con un grupo de experimentados vecinos del barrio de San Andrés, organizar las Fiestas Titulares, logrando una proyección de nuestras festividades muy importante, más allá  de nuestras fronteras, ya que dicho personaje de nuestro pueblo, es periodista de profesión e invitó a un grupo de colegas  suyos de diversos medios informativos tanto estatales como nacionales, para que presenciaran y disfrutaran nuestras fiestas; en esta ocasión,  Doña Ana Josefa Cadena Carrión organizó el presente, con niñas de la ciudad, una tradición que rememora la costumbre que tenían los indígenas de las rancherías del municipio, de obsequiar a la gente de razón, como ellos les decían a las personas de la ciudad, con los cuales  les unían nexos de amistad, compadrazgos o trabajo, presentes consistente en carnes de animales de monte, frutas o verduras que ellos cultivaban y, que  aprovechaban ofrecerles cuando bajaban a las fiestas del pueblo. En las festividades de los días 7 y 8 de Diciembre dedicados a la Purísima y 11 y 12, dedicados a la  Guadalupe, las mayordomas fueron entre otras personas: Doña Francisca Cocuyo, Doña Juanita Solana de Carrión, (su hijo Manuel Carrión, era el que arreglaba los hermosos carros) , Doña Carmita Linares de Enríquez,( los carros los arreglaba Don  Luis Enríquez, de oficio carpintero, papá de Don Roberto Enríquez Valencia, Toñita Turrent, quien fue  la primera que tuvo la idea de organizar el presente, para las festividades de la Virgen de Guadalupe, esto a principios del siglo XX; otras damas y caballeros que en mucho contribuyeron a la preservación de nuestras tradiciones fueron, Doña María Pírez, Doña Lola Carrión de Tinoco, quien arreglaba unos carros preciosos, Doña Albina Carrión, la Dra. Minerva Jiménez de Pérez quien por más de 20 años, organizó las festividades de la Purísima , la Guadalupe y en algunas ocasiones las de San Andrés Apóstol, apoyada enormemente por el Profr. Salvador Aguirre Aguirre que era el que confeccionaba el carro de la Purísima y, de las Señoras Celina Cabada de Turrent y Carolina González Sobrevals; Doña Juanita Poucholén de Garma fue Mayordoma de la Guadalupe, por muchos años, los carros alegóricos los arreglaba su hijo el Inolvidable Manuel Garma Poucholén, también participó, como Mayordomo de la Guadalupe el Sr. Manuel Villa Cárdenas el cual durante muchos años confeccionó los carros alegóricos ; Don Bernardo Rojas( Don Nayo), cuando no había quien, él se responsabilizaba de las festividades, buscaba y pagaba a quien hiciera los carros; la Srita. Conchita Sedas Champion , por muchos años se encargó del arreglo de Catedral para las fiestas del 8 de Diciembre y organizó una agrupación de señoritas llamada Congregación Mariana, la cual se dedicaba al culto de la Inmaculada Concepción; Elvirita Maldonado se encargaba de adornar el templo para las fiestas de 12 de Diciembre.

Los muñecos de la Mojiganga  se elaboraban a principios del siglo XX en el Barrio de San Francisco, Don Zenón Catemaxca, ayudado por  Pedrito Ambros e Hilario Morando, en la calle Adalberto Tejeda s/n  a donde asistían jóvenes de todos los barrios para participar en el ritual de confección de los muñecos, los cuales eran construidos con vejuco de granadilla amarrado con pita, la cabeza era de trapo (manta de los sacos de harina), su cabello era de pita pintada y el relleno de la cabeza era de aserrín, crespos de madera o trapo viejo; el cotón lo confeccionaba Doña Nicha, tía de Zenón y su prima Lina Catemaxca , en una máquina de cadeneta; las caras se las pintaban con coloretes y bilet de labios, del que usaban las jóvenes o señoras en esos tiempos y, sus cejas las pintaban  con carbón, sus pestañas eran de pita o papel; en la aurora, solo salían los toros los cuales eran portados por mujeres, Doña Albina Carrión fue la que inició esa costumbre; por la tarde salían los muñecos y los toros, los muñecos solo correteaban a las muchachas para darles de besos y bailaban al ritmo de la música tradicional, la cual era tocada en vivo, la misma que es conocida hasta nuestros días, también salían figuras de animales como el totole, los toros y, personajes típicos del pueblo como el zapatero, las vendedoras, la chismosa, personajes distinguidos por su destacada actuación en la sociedad.

La música de la mojiganga fue compuesta en 1852  por Don Santiago Torres más conocido como Don Chanti, el cual era músico empírico, pero tocaba varios instrumentos, fue esposo de Doña Mercedes Berdón Sánchez de la Barquera, tía de Doña Emilia del Prado Peláez, quien amablemente me proporcionó este dato. Don Santiago fue hermano del bisabuelo del Pelón Torres, como cariñosamente conocimos a quien por  muchos años dirigió a la  Orquesta Ideal.

En los últimos años, dado que los habitantes de nuestro pueblo ya no  cooperaban para las festividades, los Ayuntamientos en turno, han tenido que participar aportando ayuda económica y en especie, para preservar esta tradición que día a día se deteriora por la falta de una buena organización. Ojalá y nuestras autoridades tanto civiles como religiosas pongan orden a estos festejos,  teniendo el cuidado  necesario para la organización de las mismos y, se les devuelva el espíritu religioso que les corresponde, otorgando de común acuerdo y después de un escrutinio minucioso entre las personas que han participado con entusiasmo, honestidad, creatividad e identificación con la fe católica que deben permear estas fiestas, los nombramientos de Mayordomos de las tres festividades más importantes y, esperadas por todos los habitantes de nuestra ciudad y lugares circunvecinos, pero sobre todo para que se rescate la autenticidad de las mismas y, trabajar todos  en torno a quienes les recaiga esta importante responsabilidad. A continuación menciono a personajes que en los últimos años han contribuido a la preservación de nuestras tradiciones: Profa. Ana María Campos de Alfonseca quien formó un taller con señores de nuestro pueblo para elaborar los muñecos auténticos; así como la Señora Rosa Montán Chagala  quién desde hace ya varios años hace las veces de Mayordoma organizando con el señor Nicolás Medel Pérez ,la fiesta del Santo Patrono en el barrio San Andrés,   en la Calle 7 de Agosto esq. Carmen  Serdán, en donde se llevó a cabo este año el velorio, fandango, baile y por supuesto la repartición de exquisitos tamales de masa, de duce y el delicioso café de olla calientito; por otra parte, en el Barrio de Belén Grande, el  Sr. Álvaro Quino Mixtega  junto con su esposa e hijos y un grupo de jóvenes entusiastas , contando con la cooperación de los vecinos, desde  el 2010, han apoyado estas festividades, con un carro alegórico, mojigangas, tamales, café, arroz con leche, pan y atole que obsequian a todos los asistentes al barrio antes mencionado.

Mujeres con los toros            Los primeros carros alegóricos   Posteriormente los carros

en la Aurora.                            fueron en carretas tiradas por   fueron en plataformas jala

                                                   bueyes, hasta 1932.                      dos por tractores.

Por mi parte es todo, deseo que tengan una semana feliz y que Dios los bendiga abundantemente.

             Profr. Sixto Carvajal                                 

    Cronista de San Andrés Tuxtla.

Xalapa, Ver.

El próximo domingo se entregará el diploma y la Medalla Adolfo Ruiz Cortines a la Secretaría de la Marina Armada de México (Semar) y la Secretaría de la Defensa Nacional (Sedena).

Así se acordó en la sesión de este jueves cuando se validó el dictamen de la comisión especial que preside el panista Tito Delfín Cano.

Al subir a tribuna  celebró la entrega de la presea a dichos grupos  de seguridad, que se han ocupado de brindar protección a los veracruzanos.

“La importancia del diploma y la Medalla Adolfo Ruiz Cortines 2017, es que se otorga a personas o instituciones que han hecho labor en beneficio de la sociedad veracruzana”, afirmó.

El panista destacó la trayectoria política de Ruiz Cortines, y de ahí la importancia que hoy se haga un tributo a su labor y legado para México y Veracruz, “su lucha incansable fue evidente, con él se apoyó la educación y la sanidad pública y se otorgó el derecho de votar a las mujeres”.

Recordó que la Secretaría de la Marina Armada de México y la Secretaría de la Defensa Nacional se han dado a la tarea de proteger a los y las veracruzanas y han apoyado en la atención de contingencias climatológicas.

“Representan acciones con alto valor y lealtad”, dijo y señaló que por ese motivo se debe reconocer su trabajo.

Ciudad de México

La Cámara de Diputados aprobó en lo general la Ley de Seguridad Interior, con 248 votos a favor y 115 en contra.

El coordinador del PAN, Marko Cortés, fue uno de los 48 diputados que se abstuvieron de votar la ley.

El dictamen consta de 34 artículos sobre los que se presentaron 101 reservas, que son discutidas en el pleno de San Lázaro.

Una vez que quede dictaminado pasará al Senado para la discusión y votación de esta ley, antes de que termine el periodo, el próximo 15 de diciembre.

PRD, Morena y Movimiento Ciudadano se opusieron a esta ley que regula la actuación del Ejército porque argumentaron que «militariza al país».

Durante la discusión, la oposición protestó con una manta que decía: «Ley de Seguridad Interior atenta contra los derechos humanos. ¡No a la militarización del país».

Xalapa.

Las diputadas y diputados de la LXIV Legislatura de Veracruz aprobaron por unanimidad la nueva Ley de Fiscalización Superior y Rendición de Cuentas para el Estado de Veracruz, cuyo objetivo es reglamentar y establecer las bases para la organización y el funcionamiento del Órgano de Fiscalización Superior del Estado (ORFIS) en su tarea de revisión y fiscalización del gasto de los entes públicos.

Con esta ley, la función fiscalizadora del ORFIS se regirá bajo los principios de legalidad, definitividad, imparcialidad y confiabilidad, eliminándose los referentes a posterioridad y anualidad; esto último, le permitirá llevar a cabo revisiones en tiempo real.

De igual manera, podrá auditar  ejercicios fiscales anteriores al de la Cuenta Pública en proceso, circunstancia que otorga mayor flexibilidad a las labores de fiscalización.

El ORFIS podrá iniciar el procedimiento de fiscalización desde el primer día hábil del año siguiente al cierre del ejercicio fiscal, con independencia de la fecha de entrega de las Cuentas Públicas.

Los entes fiscalizables deberán presentar ante el Congreso del Estado, las Cuentas Públicas del año anterior, a más tardar el 30 de abril. Este plazo sólo se podrá ampliar hasta por 30 días naturales, mediante solicitud del titular del Ejecutivo del Estado y con autorización del Congreso.

El ORFIS tendrá, además, amplias facultades  para fiscalizar el destino y ejercicio de los recursos provenientes de deuda pública, con independencia del origen de los recursos afectados como garantía.

El Congreso le podrá ordenar al ORFIS proceda durante el ejercicio fiscal en curso, a requerir información, así como, el que vigile la realización de obras y acciones respecto de la aplicación de los recursos públicos que hagan los entes fiscalizables.

Con esta ley se fortalecen los mecanismos de coordinación  y comunicación entre la Auditoría Superior de la Federación (ASF) y el ORFIS con motivo de la ampliación de recursos objeto de fiscalización, como lo es, respecto de las participaciones federales, las cuales, en su caso, podrán ser fiscalizadas de manera conjunta.

Los informes de auditoría adquieren el carácter de públicos una vez que sean emitidos; en razón de ello, además, el ORFIS emitirá los siguientes informes: Informe del Resultado también denominado Informe General Ejecutivo del Resultado de la Fiscalización de las Cuentas Públicas; Informes Individuales; Informes Específicos derivado de denuncias o de cualquier otra situación prevista en la Ley; e Informes de Seguimiento, sobre la situación que guardan las observaciones, recomendaciones y acciones promovidas.

Además, el ORFIS tendrá la competencia en materia  de responsabilidades administrativas, por irregularidades que se detecten con motivo de la fiscalización superior; por lo que es necesario establecer claramente el ámbito de actuación del Órgano, para que éste promueva ante el  Tribunal Estatal de Justicia Administrativa el fincamiento de responsabilidades y, ante la Fiscalía Especializada en Combate a la Corrupción, formule la denuncia de hechos, que en su caso resulten procedentes, de acuerdo a la gravedad y naturaleza de la falta cometida por los servidores públicos.

El diputado Juan Manuel de Unánue Abascal indicó que el proceso de armonización legislativa era necesario para dotar al Órgano de Fiscalización Superior del Estado de un marco jurídico de vanguardia en la planeación y programación de las auditorías, para lograr resultados contundentes.

La presente ley fue aprobada con 40 votos a favor de diputados del PAN, MORENA, PRI, PRD, Juntos por Veracruz y de los legisladores de Nueva Alianza y del Partido Verde Ecologista de México (PVEM).